（作者系金則好創始人、廣東黃金協會副會長、中航鼎盛（深圳）黃金有限公司總經理）

2月4日，為全面貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》和《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》精神，經深圳市政府同意，深圳市地方金融監督管理局印發了《關于支持羅湖區黃金金融發展的若干措施》的通知。通知一發出，立即引起了黃金珠寶業者的關注、轉發與熱議。

深圳是我國珠寶首飾制造交易中心和物料采購中心，多年來已經形成了“世界珠寶看中國、中國珠寶看深圳、深圳珠寶看水貝”的規模效應、集聚效應和品牌效應。羅湖水貝—布心片區是全國最大、發展水平最高、產業鏈條最完善的黃金珠寶集聚區，年交易額約占我國黃金珠寶批發市場份額的60%以上。同時深圳商業銀行擁有豐富的黃金珠寶產業服務經驗，黃金珠寶產業實體需求旺盛和發達的金融業，為深圳率先發展黃金金融提供了堅實的行業基礎。正是在這樣的背景下深圳市地方金融監督管理局出臺了《若干舉措》，包含七大部分24條舉措，以黃金產融融合發展為主攻方向，從鼓勵黃金金融業務創新、豐富黃金金融市場主體、進一步優化黃金金融發展生態環境、推進黃金金融開放合作等多個方面提出了一系列支持羅湖區黃金金融發展的細化政策措施。

《若干舉措》第一部分為鼓勵黃金金融業務創新，第4條舉措重點強調了打造黃金回購區域品牌，支持羅湖區制定并定期發布黃金回購指導價格，探索非標準金標準化定價模式，健全黃金回購市場指引。鼓勵銀行聯合精煉、黃金珠寶等企業和機構，通過技術、渠道等創新，優化黃金珠寶回購業務，打造標準化、公開透明、方便安全及客戶信賴的區域黃金回購市場。

作為從事黃金回收行業20年的黃金人，我看到《若干舉措》的發布與實施，內心無比興奮，我認為《若干舉措》必將對深圳黃金珠寶乃至全國珠寶行業產生深遠的意義和影響。

一、黃金回收市場有望得到規范

古往今來，黃金都是財富的象征，是享譽全球的“硬通貨”。黃金“高貴”的出身賦予了其獨特的魔力，使其成為人們瘋狂追捧的對象。黃金消費連年增長，現在每年高達1000噸，然而黃金回購業務量卻僅為黃金零售總量的30%。當大家執著于買買買的時候，有沒有想過如何賣出這個問題呢？據了解，我國大多黃金持有者對于黃金變現的需求并不低，那么是什么導致了黃金回購之路不通暢呢？

一直以來，黃金回購渠道較少，市場混亂，存在條件苛刻、手續繁復、透明度低、網點稀少等諸多問題。而造成此類亂象的根本原因在于黃金回購業務開展難度大。首先黃金回購是非標準化業務，鑒定難度高，專業性極強，操作還會有誤差；其次，黃金回購利潤低，相對于低廉的手續費，網點的營業成本卻很高，很可能入

不敷出。

2020年因疫情等各因素的影響，黃金價格飆升，催熱了黃金回收市場，全國各地新增了多年黃金回收公司，黃金回購的各種問題受到了關注。

2020年12月29日，《黃金回收技術規程》團體標準審定會在廣州召開。會議決定廣東省黃金協會團體標準《黃金回收技術規程》（T/GDSHJXH 001-2020）于2020年12月30發布，并于2021年1月1日起實施。《黃金回收技術規程》的實施，對廣東省黃金回購企業有一定的指導作用。《若干舉措》的實施可以更好地解決黃金回收價格規范、定價模式、回收標準等諸多問題。

二、黃金回收稅務問題亟待解決

在實際黃金回購過程中，由于賣舊金者多為消費者個人，經營回購黃金制品的企業在回購黃金制品時，企業的收購行為類似于廢舊物資回收或免稅農產品收購，不能取得增值稅專用發票，最多只能取得顧客原購買發票，因而難以確定回購環節的增值稅進項稅額，這些確實是黃金回收面臨的實際問題。

由于目前國家稅務部門對黃金回購業務如何計算繳納增值稅沒有明文規定，稅務問題是困擾黃金回收企業和業者多年的問題，因此從事黃金回收業務的企業在稅務方面處于真空地帶，完全靠企業自我認知納稅。為了適應黃金回收市場的發展，規范回收企業的經營行為，保護消費者的合法權益，稅務部門應盡快明確黃金回購的相關增值稅政策，黃金回購稅務問題的解決可以很好促進黃金回收市場的發展。

三、黃金回購模式應該多元化

根據1983年國務院發布的《金銀管理條例》規定，黃金制品為特許經營物品，經營黃金制品需中國人民銀行審批或核準。5年后，根據國發〔2003〕5號《國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》的規定，黃金收購許可核準已被取消，即黃金制品已不再屬于特許經營物品。回收舊黃金適用《舊貨流通管理辦法》。

根據《舊貨流通管理辦法》相關規定，回收舊黃金應有經營許可證，且應對舊黃金如實登記出售人身份信息、物品特征和來源。

在傳統的市場邏輯下，黃金回購遵循這樣一個流程：消費者或投資者直接將舊金賣給回收金小鋪，或者消費者將舊金在零售店以舊換新；零售店集納舊金，轉而返銷給批發展廳；批發展廳繼而將舊金賣給具有相關資質的精煉廠，精煉廠對舊金進行處理、重塑加工，生產出符合上海黃金交易所標準金錠的產品，繼而再次投入市場進行流通。

目前黃金回購模式還是處于門店面對面回收為主，從事黃金回收的門店或企業還為形成專業的黃金回購品牌。隨著近些年黃金回購模式的探索，黃金回購新模式和新品牌也逐漸涌現，比如以“金 則好App”為代表的黃金線上回購，打破了地域和距離的界限，讓黃金回購 變得更容易。專業回收品牌“金則好”則是完全安排品牌的做法布局黃金回收加盟市場。

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